國務院《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發〔2025〕11號）為各領域智能化發展繪制了宏偉藍圖。在公安領域，“人工智能+治理能力”的部署將深刻重塑公共安全治理模式，開創人機共生、精準高效的新時代。本文將結合文件要求，聚焦公安實戰場景，剖析人工智能賦能的未來路徑。

一、人工智能+治安防控：打造全域感知的智慧天網

文件明確要求：“加強人工智能在安全生產監管、防災減災救災、公共安全預警、社會治安管理等方面的應用，提升監測預警、監管執法、指揮決策、現場救援、社會動員等工作水平”。

?智能預警，防患于未然：基于多源異構數據融合（視頻、物聯設備、網絡信息等），AI算法可實時分析異常模式。例如，通過人群密度、移動軌跡、異常行為的智能識別，提前預警踩踏風險或群體性事件；對重點區域人員、車輛的異常聚集進行動態感知，輔助精準布防。

?案件偵查，精準鎖定目標：在海量視頻中，AI能快速進行人臉、車輛、行為特征的跨時空檢索與關聯分析，極大縮短案件線索發現時間。結合知識圖譜技術，可自動挖掘涉案人員關系網絡，輔助鎖定關鍵嫌疑人，提升破案效率。

?重點管控，實現動態清零：對重點人員、高危場所，利用AI模型評估風險等級，實現分級分類動態管控。通過智能終端（如警務通）推送預警信息，指導一線民警精準處置。

二、人工智能+指揮決策：構建智慧高效的中樞大腦

文件指出需“提升監測預警、監管執法、指揮決策、現場救援、社會動員等工作水平”，打造“精準識別需求、主動規劃服務、全程智能辦理”的新模式。

?情報主導，數據驅動決策：?AI可對110警情、網格事件、網絡輿情等多維數據進行智能聚類、趨勢分析和熱力預測，自動生成可視化警情態勢圖。指揮中心可據此科學調配警力資源，實現“情報-指揮-行動”一體化閉環。

?預案管理，智能輔助調度：構建覆蓋各類突發案事件的數字化預案庫。當特定警情發生時，AI自動匹配最優預案，推送處置要點、資源清單、法律依據等，輔助指揮員快速決策。結合GIS地圖，智能規劃最優處警路線和增援路徑。

?應急聯動，提升救援效能：在重大災害事故現場，無人機搭載AI識別模塊可快速偵察災情、定位被困人員；融合多方數據（如消防、醫療資源位置），AI輔助生成救援方案，優化力量投送。

三、人工智能+網絡安全：筑牢智能時代的防護盾牌

文件強調“加快推動人工智能賦能網絡空間治理，強化信息精準識別、態勢主動研判、風險實時處置等能力”。

?網絡犯罪溯源打擊：利用AI分析網絡攻擊特征、溯源攻擊路徑，快速定位黑客組織；對暗網交易、網絡賭博、電信詐騙等涉網犯罪信息進行深度挖掘和關聯分析，提升全鏈條打擊能力。

?網絡空間安全治理：?AI模型可自動識別網絡謠言、暴恐音視頻、敏感信息等違規內容，實現全網實時監測與快速處置。通過輿情情感分析，預判網絡群體性事件風險，輔助引導疏導。

?關鍵基礎設施防護：對電力、交通、金融等重要信息系統，部署AI驅動的安全態勢感知平臺，實現異常流量檢測、入侵行為識別、漏洞自動修復，提升主動防御能力。

四、人工智能+生態治理：守護美麗中國的綠色屏障

文件提出“提高空天地海一體化動態感知和國土空間智慧規劃水平”，圍繞生態環境要素“提升人工智能驅動的監測預測、模擬推演、問題處置等能力”。

?生態犯罪智能監測：利用衛星遙感、無人機巡查結合AI圖像識別，自動監測非法采礦、盜伐林木、占用耕地、非法排污等行為，生成預警信息與執法線索，提升生態執法覆蓋面和時效性。

?環境風險智能預警：融合氣象、水文、地質等多源數據，AI模型可預測山洪、滑坡、林火等自然災害風險，輔助制定疏散預案和救援部署。

?野生動物保護：通過紅外相機、聲音識別等技術，AI可自動監測瀕危物種活動，識別盜獵行為，助力生物多樣性保護。

五、實施保障：夯實公安智能化根基

文件在“強化基礎支撐能力”部分提出的要求，是公安智能化落地的關鍵保障：

1.模型與數據：加強警務專用大模型訓練，構建高質量、多模態的公安業務數據集，確保模型在復雜場景下的魯棒性與可解釋性。（對應文件第七、八條）

2.算力與網絡：建設公安專屬智能算力中心，融入國家一體化算力網，確保模型訓練與推理的高效穩定。（對應文件第九條）

3.安全與合規：嚴格落實文件第十四條要求，構建覆蓋算法、數據、系統的全生命周期安全體系，防范模型偏見、數據泄露等風險，確保應用透明可信。

4.標準與生態：推動公安AI應用接口、數據格式、評估體系的標準化建設，鼓勵產學研合作，培育專業服務商。（對應文件第十、十一條）

5.人才與機制：加強跨學科（AI+警務）人才培養，完善適應AI崗位的激勵評價體系。（對應文件第十二條）

結語：邁向人機協同的公安新時代

國務院“人工智能+”行動為公安工作智能化轉型提供了頂層指引和強大動能。通過構建“自然人、數字人、智能機器人”多元協同的公共安全治理體系，公安機關將實現從經驗驅動向數據驅動、從被動響應向主動預防、從單點突破向系統治理的深刻轉變。未來已來，唯有主動擁抱變革，深化技術融合，嚴守安全底線，方能鍛造更高水平的平安中國之盾，為人民創造更智能、更安全、更美好的生活環境。